Налоговая проверка по видеосвязи с 2026 года: как ИП подать ходатайство на ВКС

Налоговая проверка по видеосвязи: что утвердила ФНС

Начиная с 1 сентября 2026 года бизнес в России получил дополнительный формат общения с налоговым органом — налоговую проверку по видеосвязи. Личная поездка в инспекцию, которая проводила проверку, больше не единственный вариант: материалы теперь разрешено рассматривать удалённо, подключившись по каналу видеоконференцсвязи. Предпринимателю, у которого нет в штате юриста или бухгалтера, такой формат помогает не терять день на дорогу и не пропустить значимый процессуальный шаг в налоговом споре.

Утверждён этот порядок приказом ФНС России от 11.08.2026 № ЕД-1-2/567@, который зарегистрирован в Минюсте 31.08.2026 за номером 88064. Документ детализирует изменения, которые Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ внёс в пункт 2 статьи 101 и пункт 7 статьи 101.4 Налогового кодекса. Вступление нормы в силу — не раньше 1 сентября 2026 года, то есть спустя месяц после публикации её текста на портале pravo.gov.ru.

Кого касается новый порядок ВКС при налоговой проверке

Изменение распространяется на всех налогоплательщиков без исключения — и на индивидуальных предпринимателей, и на организации. Удалённо можно участвовать в рассмотрении акта камеральной или выездной проверки (статья 101 НК РФ), а также в разборе материалов по статье 101.4 НК РФ, которая охватывает иные налоговые нарушения, прямо не связанные с проверкой, — скажем, непредставление документов или нарушения при работе с ККТ.

Больше всего эта опция пригодится тем, у кого проверяющая инспекция находится далеко территориально: например, дело направили в межрайонную или специализированную налоговую, а сам бизнес ведётся дистанционно — торговля через маркетплейсы или клиенты в разных концах страны. Важный момент: новшество затрагивает только этап рассмотрения материалов и вынесения решения, а саму процедуру проверки не меняет — возражения, подтверждающие документы и аргументы позиции всё так же требуют заблаговременной подготовки.

Как изменился порядок рассмотрения материалов проверки

До сентября 2026 года единственным способом поучаствовать в рассмотрении акта оставалась личная явка в инспекцию, которая вела проверку. Теперь появился альтернативный вариант — подключение из своей, местной ИФНС. Основные различия между прежним и действующим порядком показаны в таблице ниже.

Как ИП подключиться к рассмотрению по видеосвязи

В извещении о дате рассмотрения инспекция должна указать возможность подключения по ВКС — известить об этом обязаны не позднее чем за три рабочих дня до заседания. Но именно здесь кроется главная ловушка: сама по себе строчка в извещении ничего не запускает автоматически. Если предприниматель пропустит эту деталь или просто не придаст ей значения, рассмотрение пройдёт по старой схеме — с очной явкой в инспекцию, проводившую проверку.

Чтобы воспользоваться видеоконференцсвязью, придётся действовать самому и заранее. Порядок действий следующий:

1. Выяснить в своей ИФНС, есть ли у неё техническая возможность для проведения ВКС.
2. Тщательно проверить извещение о рассмотрении материалов на предмет отметки о доступности видеосвязи.
3. Незамедлительно подать ходатайство об участии по ВКС в орган, который рассматривает материалы проверки.
4. Заранее подготовить пояснения, возражения и подтверждающие документы: по видеосвязи их придётся так же предъявлять и комментировать, как на очной встрече.
5. Сделать копии всех бумаг — на случай обрыва связи в день заседания, когда рассмотрение пройдёт без подключения.

Как технически проходит заседание: явка, документы, идентификация

Подключение по ВКС не означает участие из дома или из офиса со своего компьютера. Смысл нового порядка другой: предприниматель приходит в инспекцию по месту жительства или учёта, где организован канал связи с той инспекцией, которая разбирает материалы проверки. Поэтому в первую очередь стоит уточнить, способна ли местная налоговая технически организовать подобное заседание, — при отсутствии нужного оборудования отказать могут ещё на этапе рассмотрения ходатайства.

Перед началом заседания сотрудники инспекции, как и при личной явке, проверяют личность и полномочия участника. Взять с собой нужно:

• паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
• доверенность, если участвует представитель, а не сам предприниматель или руководитель ООО;
• выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ как подтверждение статуса — вдруг инспектор попросит подтвердить полномочия на месте;
• письменные пояснения, возражения и копии подтверждающих документов — их нужно будет показать перед камерой либо заранее передать в обе инспекции.

Дальше всё развивается по тому же сценарию, что и на очном заседании: инспектор оглашает материалы проверки, предприниматель или его представитель излагает позицию и заявляет возражения, итог заносится в протокол. Разница лишь в том, что стороны видят друг друга через экран, а не находятся в одном кабинете.

Даты вступления в силу: почему встречаются 1 и 30 сентября 2026 года

Саму возможность рассматривать материалы по видеосвязи в Налоговый кодекс добавил Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ, и эта норма вступает в силу не раньше 1 сентября 2026 года. Приказ же ФНС № ЕД-1-2/567@, который описывает техническую сторону процесса, зарегистрирован в Минюсте только 31.08.2026. Некоторые источники связывают дату его практического применения с 30 сентября 2026 года.

Расхождение объясняется тем, что закон и ведомственный приказ вступают в силу по разным правилам. Норма закона действует с 1 сентября 2026 года, а акты федеральных органов исполнительной власти, прошедшие регистрацию в Минюсте, как правило, начинают действовать через 10 дней после официальной публикации, если иной срок не установлен самим актом. Дата официального опубликования приказа может не совпадать с датой его регистрации — отсюда и разные цифры итогового срока в разных источниках. Если участие по ВКС важно для конкретного заседания, надёжнее проверить актуальный статус приказа непосредственно в своей инспекции или по номеру документа на pravo.gov.ru, а не опираться только на дату из статьи.

Риски: когда видеосвязь не поможет

У нового формата есть ограничения, и знать о них заранее полезно, чтобы не рассчитывать на ВКС там, где это заведомо невозможно.

• Материалы с гостайной — видеосвязь в таком случае не применяется.
• Без поданного ходатайства подключения не будет по умолчанию — рассмотрение пройдёт очно.
• Неустранённый технический сбой связи даёт инспекции право провести рассмотрение заочно, без участия предпринимателя.
• Новый порядок работает только для рассмотрения материалов проверки и актов по статье 101.4 НК РФ, на другие этапы налоговых споров он не распространяется.
• Если местная инспекция технически не готова к ВКС, в заседании в этом формате откажут — останется только личная явка в инспекцию, которая проводила проверку.

Это часть более широкой цифровизации налогового администрирования: одновременно идёт укрупнение инспекций, а видеосвязь в перспективе может стать обычным способом и для допроса свидетелей в рамках проверок.

Практические нюансы, которые легко упустить

Формат появился совсем недавно, практика его применения ещё только формируется, и многие подводные камни касаются не самого права на видеосвязь, а грамотности его документального оформления.

• Ходатайство об участии по ВКС лучше оформлять письменно и сохранять подтверждение отправки — если возникнет спор о сроках подачи, устная договорённость с инспектором доказательством не является.
• Факт удовлетворения ходатайства стоит уточнить заранее и по возможности закрепить письменно, а не выяснять это в день самого заседания.
• Право оспорить итоговое решение участие по видеосвязи никак не ограничивает: жалоба в вышестоящий налоговый орган или иск в суд подаются в обычном порядке независимо от формата рассмотрения.
• Если ходатайство подано, но в день заседания связь не заработала по вине инспекции, а не заявителя, этот момент стоит зафиксировать письменно — пригодится при обжаловании.

Частые вопросы

Что значит налоговая проверка по видеосвязи?

Это возможность участвовать дистанционно в рассмотрении акта проверки или материалов по статье 101.4 НК РФ — подключившись по видеоконференцсвязи из своей местной инспекции, вместо поездки в инспекцию, которая проводила проверку.

С какой даты действует новый порядок ВКС?

Действовать порядок начинает не раньше 1 сентября 2026 года — так установлено поправками Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ и приказом ФНС № ЕД-1-2/567@ от 11.08.2026. Технический регламент из приказа некоторые источники датируют более поздним сроком, концом сентября 2026 года, поэтому актуальный статус лучше уточнить прямо в своей инспекции.

Нужно ли отдельно просить о видеосвязи или инспекция подключит сама?

Да, ходатайство подаётся самостоятельно. Отметка о возможности ВКС в извещении не запускает подключение автоматически — инициатива должна исходить от самого налогоплательщика.

Где физически нужно находиться, чтобы участвовать в заседании по ВКС?

Присутствовать нужно лично в инспекции по месту жительства или учёта — вариант с участием из дома или офиса не предусмотрен. Именно там установлено оборудование, которое обеспечивает канал связи с инспекцией, проводившей проверку.

Какие документы взять с собой на заседание по видеосвязи?

Понадобятся паспорт, доверенность — если участвует представитель, а не сам предприниматель или руководитель, — а также письменные возражения и копии документов, которые могут пригодиться в качестве пояснений.

Что будет, если пропустить срок подачи ходатайства о ВКС?

Рассмотрение материалов пройдёт по прежним правилам — очно, с явкой в инспекцию, которая проводила проверку.

Всегда ли можно использовать видеосвязь при налоговом споре?

Нет, не всегда. Формат недоступен для материалов с гостайной, а также может не состояться из-за неустранённого в день заседания сбоя связи или отсутствия нужного оборудования у местной инспекции.

Что делать ИП прямо сейчас

Налоговая проверка по видеосвязи удобна, но не включается автоматически как льгота: воспользуются ею лишь те, кто внимательно читает извещения ФНС и вовремя подаёт ходатайство. Если инспекция, которая проверяет, расположена далеко, стоит сразу узнать у своей налоговой о технической готовности к ВКС и не тянуть с обращением до последнего.

Краткий чек-лист перед заседанием:

• уточнить в своей инспекции, есть ли техническая возможность для ВКС;
• проверить извещение на отметку о доступности видеосвязи и не пропустить трёхдневный срок до заседания;
• составить письменное ходатайство и сохранить подтверждение отправки;
• получить подтверждение удовлетворения ходатайства заранее, до дня заседания;
• подготовить паспорт, доверенность представителя, копии пояснений и возражений;
• помнить, что при сбое связи заседание может пройти без видеосвязи, — держать про запас вариант очной явки.

К рассмотрению в любом случае нужно готовиться заранее, независимо от формата участия. Если вести учёт, сдавать отчётность и обмениваться документами с налоговой через Контур.Эльбу, все декларации, уведомления и переписка хранятся в одном личном кабинете — их легко найти и приложить к пояснениям, когда до заседания остаются считаные дни, а встроенная в сервис КЭП даёт возможность отправить нужные документы, не выходя из дома или офиса.